随着今年一系列稳增长、稳就业政策的持续落地,“政府性融资担保发力 支持小微企业与农业发展”的春风,也悄然吹进了体育赛场。最近在中部某农业大省举行的“乡村振兴杯”业余足球联赛暨县域体育产业博览会上,一场关于“金融如何为小微体育企业和体育型新农人赋能”的圆桌论坛,意外成为赛事之外最火爆的“第二现场”。来自当地体育用品制造、小微俱乐部运营、农村体育培训机构以及农业+体育综合体项目的负责人,和政策性银行、政府性融资担保机构代表围坐一堂,共同见证了一份总额超过3亿元的批量担保合作协议签署,这也被当地体育部门视为“体育+金融+农业”融合发展的一个新起点。
据省体育局介绍,本次“乡村振兴杯”联赛共有来自全省70多个县(市、区)的400余支球队参赛,参赛队伍中有相当一部分由农民运动员、小微企业员工和返乡创业青年组成。赛事期间,同步举办的体育产业展和新型农业经营主体展示中,超过60家体育小微企业与农业合作社、家庭农场达成初步合作意向,其中包括在乡镇设立青少年足球训练营、在田园综合体打造户外运动营地、在粮食主产区开辟稻田马拉松赛道等项目。项目方案写得再漂亮,真正落地仍绕不开“钱从哪来”的核心问题——几乎所有创业者都谈到融资难、融资贵,尤其是缺乏足够抵押物、信用记录不完善,使得传统信贷渠道“想贷贷不到”。

这一难题的破解,正是依托于近年来不断完善的政府性融资担保体系。省财政厅相关负责人在发布会上介绍,本次签署的批量担保合作,将“体育+农业”的小微企业和个体工商户纳入重点支持名录。只要属于县域体育服务、小型体育制造、体育培训和体育休闲与农业复合项目等方向,符合条件者可获得“见贷即保”的担保便利。对于单户100万元以下的小额贷款,政府性担保机构将实行简化审核、名单制管理,部分项目甚至可以通过“银担直连”系统实现线上秒批,大幅缩短审核时间,从以往的20个工作日压缩到最少3天内办结。
来自该省西部山区的小微企业主刘洋,是一名从职业队退役后返乡创业的篮球教练。两年前,他在家乡承包了村委会闲置的老粮仓,计划改造成集篮球场、健身房和青少年体能训练于一体的乡村体育综合体,并联合周边合作社开办“农忙+体育助农课堂”,利用农闲时间带动村民健身,同时吸引城里孩子来到乡村参加营地活动,帮助销售当地农产品。场馆改造、器材购置、教练团队薪酬等前期投入让他压力陡增。没有房产作抵押,银行最初只愿意给出额度有限、期限偏短的经营性贷款,远远无法满足项目需求。此次在政府性融资担保机构的支持下,刘洋获得了一笔150万元的流动资金贷款,担保费率在财政补贴后降至1%以下,远低于社会平均水平。“如果说球员时代是奔跑在球场上的青春,那现在就是在乡村里继续以体育方式‘加时赛’。政府的担保政策,帮我从资金泥沼里‘快攻反击’,这下可以踏实把场馆建好,把农产品卖出去。”刘洋说。
与刘洋类似,在省会周边,一个以“稻田足球”为亮点的农业文旅体育项目也从中受益。该项目计划在水稻插秧前后举办亲子稻田足球节,将足球训练、农耕体验和乡村民宿打包推广。但项目主体是一家刚成立不到两年的小微公司,注册资本有限,经营数据也不长,传统金融机构初审时打了“问号”。在政府性融资担保机构出面提供60%的风险分担担保后,合作银行最终为其发放首期700万元开发贷款,并明确只要项目运营情况良好,后续将按期进行滚动授信。项目负责人坦言,如果没有这道“政策背书”,他们很难在一年之内完成从规划设计到一期场地建成的“加速推进”。如今,首届稻田足球节已顺利开赛,三天时间吸引了数千名青少年和家长参与,周边农产品销售额同比增长近40%,当地村民晚上也自发在稻田边的灯光球场上踢起了“农闲联赛”。

金融“活水”的注入,不仅改变了单个项目的命运,也在悄然重塑县域体育和农业的产业生态。记者在现场看到,本次博览会首次设置了“政府性融资担保与体育三农服务专区”,展板上详细列出不同群体可享受的政策:针对体育小微制造企业,如生产中低端球类、服装和简易器材的乡镇工厂,可获得设备更新改造贷款担保,将帮助它们在环保标准和智能生产上“补课升级”;针对专注农村市场的体育培训机构,推出“教练贷”产品,按教练员数量和培训规模提供适度授信;对以农业为依托开发体育休闲项目的经营主体,则通过“农体融合贷”在土地流转、基础设施建设方面予以重点支持。政府性融资担保机构负责人表示,通过财政出资注入保证金、设立风险补偿基金以及分险机制创新,可让体育与农业领域的中小主体“敢借、能借、借得起”。
值得注意的是,一些曾经在市场波动中遭遇挫折的传统体育小微企业,也在这股政策东风中迎来“再出发”的机会。在一间不起眼的展位前,一家乡镇体育用品厂的展品引人驻足:既有村队常用的低价足球、排球,也有为订单定制的校园体育器材。企业负责人介绍,早些年工厂大量接外贸单子,疫情冲击后订单锐减、资金链紧张,一度濒临停产。去年开始,在当地政府引导下,他们逐步转向服务本地中小学、基层俱乐部和农村运动场,产品线也从单一球类拓展到简易健身设施。由于缺乏现金流,设备升级、厂房维修迟迟无法推进。通过本次政府性融资担保项目,他们获得了一笔“设备更新专项贷”担保,成功更换了关键生产线,生产效率和产品合格率显著提升。“以前只知道国家鼓励我们‘走出去’,现在才真正感受到,政策也在帮助我们‘留得住、扎得下’,还能把产品送到村口球场上。”他说。
从宏观层面看,“政府性融资担保发力 支持小微企业与农业发展”的政策导向,与当前通过体育扩大内需、促进就业和推动乡村振兴的目标高度契合。体育产业具有典型的小微主体多、轻资产运营多、创新模式多的特征,农业则承载着稳定农村就业和提升农民收入的基础功能,两者结合不仅能丰富农村公共服务供给,带动农文旅消费,还能为青年人留在乡村、回到乡村创造更多发展空间。通过政府性融资担保,将财政资金的“乘数效应”放大,把原本“不敢贷、不愿贷”的群体纳入普惠金融覆盖范围,无疑为这条产业融合之路提供了坚实的金融支撑。
赛事终将落幕,但体育与农业的故事仍在乡野间不断续写。夜幕降临,村口灯光球场上传来阵阵呐喊声,场边不远处,刚从温室大棚忙完回来的菜农们端着热气腾腾的晚饭,一边观战一边讨论着下季葡萄采摘节与“乡村篮球赛”如何更好结合;远处新建的体育综合体灯火通明,几位刚完成银行贷款签约的小微企业主,还在和政府性融资担保机构的工作人员交流后续项目规划。资金之“担”,换来的是发展之“敢”和民生之“稳”。在政策的精准发力下,越来越多的小微体育企业和新型农业经营主体,正借助政府性融资担保的东风,在绿水青山之间,踢出一脚又一脚关乎乡村振兴和产业升级的“关键球”。
